С 1 июня 2017 года в России вступают в силу поправки в закон «О безопасности дорожного движения», запрещающие работать водителями обладателям иностранных или международных водительских удостоверений. Все, кто зарабатывает на жизнь за рулём автомобиля, должны иметь при себе российские права. Подчеркнём, что поправки вступают в силу 1 июня, а не 1 июля, как это утверждают другие СМИ, и они не касаются владельцев иностранных или международных прав, которые используют автомобили в личных целях.

«Закон о внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» был принят 7 мая 2013 года и должен был вступить в силу спустя 180 дней после официального опубликования. Но потом было решено повременить с их применением, по крайней мере, в части, касающейся использования иностранных водительских удостоверений.

Прокуратура Екатеринбурга (Свердловская область России) потребовала от сотрудников полиции прекратить задерживать иностранцев без серьезных на то оснований. Как сообщает региональная газета «Новый день», к принятию такого решения подвигло обращение Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области, которая заявила о неправомерных действиях сотрудников правоохранительных органов в рамках спецоперации «Нелегал».

В ходе таких операций, которые правоохранители проводят в местах концентрации иностранных граждан – на рынках, мечетях, стройплощадках, — как правило, задерживаются десятки и сотни человек. Всех привозят в отделение полиции, где выясняется, что у порядка 90 процентов из них документы в порядке, нарушителями они не являются и их отпускают на свободу. И только примерно десять процентов задержанных привлекаются к ответственности за нарушение законов России.

Один из таких рейдов прошел 20 мая в мечети на улице Репина. Как передает 66.ru, силовики нагрянули во время пятничной молитвы и проверили сотни мигрантов, а также обыскали несколько машин, припаркованных возле мечети.

МИД Узбекистана заявил 12 февраля, что паспорт старого образца, то есть – небиометрический, может быть использован, если указанный в нем срок действия еще не истек, в качестве проездного документа исключительно для возвращения его владельца на родину, в том числе транзитом через территории третьих государств, — до 1 июля 2018 года. Взимается ли при этом какой-либо штраф, не сообщается. Скорее всего, нет.

Срок действия паспортов старого образца (не биометрических), которыми обладают еще немало граждан Узбекистана, истекает 31 декабря 2015 года — в соответствии с указом президента «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан» от 5 января 2011 года.

Вопрос о сроке действия «старых» узбекских паспортов возник в информационном пространстве после того, как «Озодлик» (узбекская служба Радио Свобода) сообщил о его продлении до 1 января 2017 года — в связи с тем, что биометрическими паспортами успели обзавестись лишь около 60 процентов граждан Узбекистана. «Озодлик» ссылается на свои источники в органах внутренних дел Каракалпакстана, Бухарской и Навоийской областей, которые заявляют, что решение о продлении срока действия старых документов еще на год уже фактически принято и будет обнародовано, возможно, 15 декабря.

Однако официального подтверждения этим заявлениям пока нет. Зато есть опровержения. В частности, начальник отдела управления въезда, выезда и оформления гражданства ГУВД Ташкента, майор Санжар Касимов сообщил узбекскому изданию Kun.uz, что сейчас люди сдают документы для оформления нового паспорта за один день и причины продлевать срок действия старого образца нет, он истечет 31 декабря 2015 года.

Для трудовых мигрантов, находящихся как в России, так и за ее пределами, запущено новое мобильное приложение MIGRANT на русском, узбекском и таджикском языках. В настоящее время пользователям приложения доступны такие услуги, как проверка запрета на въезд в Российскую Федерацию, подлинности патента и разрешения на работу. Пока оно работает на платформе Android, в самое ближайшее время будет запущена версия для IPhone (скачать приложение MIGRANT для Android можно по этой ссылке).

«Мы давно вынашивали идею создать приложение для мобильников, которое хоть как-то облегчит жизнь трудовым мигрантам. Ведь далеко не у всех есть компьютер, и не все умеют находить и пользоваться информационными ресурсами госорганов, в частности ФМС. А в нашем приложении – очень простая и удобная форма для запроса, через которую пользователь получает нужную ему информацию Ему не нужно искать ответ, например, на вопрос о том, закрыт ли ему въезд, на сайте ФМС – приложение автоматически перенаправляет запрос на интернет-ресурс госоргана и выдает пользователю полученный ответ. То есть в одном приложении будут собраны все электронные госуслуги, которые мигрант может получить на сайтах разных госструктур, и человеку не нужно будет копаться на этих сайтах», — пояснили «Фергане» в LexMobile – компании-разработчике мобильно приложения.

Федеральная миграционная служба (ФМС) России намерена модернизировать процедуру получения вида на жительство в РФ и ввести балльную систему оценки иностранных граждан, желающих переселиться в Россию. Соответствующий проект правительственного постановления размещен на портале regulation.gov.ru. Согласно задумке ФМС, получить вид на жительство сможет иностранец, набирающий как минимум 65 из 100 баллов, начисляемых по восьми основным критериям. Аналогичный проект ФМС уже предлагала в 2013 году, тогда предполагалось, что проходной балл составит 75.

Проект постановления правительства, разработанный в ФМС, размещен для общественного обсуждения на официальном информационном портале о подготовке нормативно-правовых актов 18 августа. Как следует из документа, оценивать иностранцев ФМС предлагает по восьми основным критериям: возраст, образование, уровень владения русским языком, стаж работы по специальности в России, среднее профессиональное или высшее образование, полученное в РФ, работа или бизнес, родственники и жилье на российской территории. По каждому из восьми критериев будет начисляться определенное число баллов — например, родственники и собственное жилье в России в совокупности дадут претенденту десять баллов. Получить вид на жительство сможет иностранный гражданин, набравший 65 баллов из 100.

1. Деятельность, связанная с привлечением трудящихся мигрантов, осуществляется работодателем без учета ограничений по защите национального рынка труда (квоты).

2. Трудящимся мигрантам не требуется получение разрешений на осуществление трудовой деятельности на территории государств-участников ЕАЭС.

Около года назад «Фергана» рассказывала о новом интернет-ресурсе для трудовых мигрантов – сайте «ТутЖдут». Здесь можно найти все: вакансии непосредственно от работодателей, информацию об изменениях законодательства в миграционной сфере, о разных нужных и полезных услугах и даже связаться земляками в режиме онлайн. Универсальность – главное отличие сайта «ТутЖдут» от других подобных проектов. Благодаря геолокации каждый пользователь в Москве и Подмосковье может обрести рядом со своим местонахождением новых знакомых, работу и нужные ему услуги. А с первого августа проект стал еще полезнее для трудовых мигрантов: теперь пользователей ждут и в мобильном телефоне, да еще и на родном языке. Об этих и других нововведениях «Фергане» рассказала основатель и руководитель проекта «ТутЖдут» Наталья Хмельницкая:

— Поскольку компьютеры есть не у всех, а мобильный телефон имеет практически каждый трудящийся мигрант, мы подготовили и запустили новый продукт – мобильное приложение, которое обеспечивает коммуникацию с земляками, возможность переписки с ними, возможность задавать вопросы. Человек может найти работу рядом с домом. Также мы подключили всех поставщиков основных услуг – приложение предлагает лучшие тарифы по звонкам на родину, контакты тех, кто помогает с оформлением документов. Не будет преувеличением сказать, что наш ресурс – единственный в России, который полностью нацелен на аудиторию трудовых мигрантов и помогает им решать повседневные житейские проблемы, быстрее и легче адаптироваться в большом городе.

Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский не видит смысла в амнистии трудовых мигрантов. Об этом он заявил 22 июля на пресс-конференции по миграционной ситуации в стране, комментируя инициативу Федерации трудовых мигрантов России об амнистии для всех нелегальных мигрантов, за которыми числятся незначительные административные правонарушения, передает «Русская служба новостей».

В качестве примера Ромодановский привёл нарушения правил дорожного движения: «А что мы называем мелкими правонарушениями? Если говорить о Таджикистане и Узбекистане, тех, кто там нарушил ПДД, 1-2 процента. Давайте учитывать, какие могут быть нарушения ПДД. Сколько у нас было резонансных случаев, связанных с ездой иностранных граждан, где погибали наши граждане. Я на себя такую ответственность взять не могу, и мои коллеги тоже делать не будут: слишком велика цена. В амнистии необходимости нет», — заявил Ромодановский.

Одна из передач цикла программ «Ферганы» посвящена одному из самых острых вопросов дня – миграционной политике России. Что изменила введенная полгода назад патентная система, облегчила ли она жизнь трудовых мигрантов? Насколько российское законодательство приблизилось к лучшим мировым стандартам? Меняется ли отношение российского общества к мигрантам из стран бывшего Союза? Эти и другие вопросы в студии Центральноазиатского телевидения обсуждали эксперты:

Светлана Ганнушкина, председатель Комитета «Гражданское содействие», член Совета и руководитель Сети «Миграция и Право» правозащитного центра «Мемориал» (по скайпу), Вячеслав Поставнин, президент Фонда «Миграция XXI век», и Ренат Каримов, председатель Профсоюза трудящихся-мигрантов России.

Достигнутая договоренность означает, что граждане Кыргызстана, нелегально находящиеся на территории России, в указанные четыре месяца могут свободно покинуть Российскую Федерацию и беспрепятственно въехать обратно без применения к ним каких-либо санкций. Но не все: с учетом присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) право на такой выезд-въезд получили кыргызстанцы, которым он был закрыт на три года, при условии истечения не менее половины этого срока.

Официальные сведения по занятости населения в сфере коммунальных, социальных и персональных услуг города Москвы свидетельствуют о наличии в этих сферах признаков теневой экономики. Занятые в указанных отраслях занимают всего 4,1 процента рынка трудоустроенных в столице России, а потребность в рабочей силе составляет всего 3,1 процента. При этом заработная плата в этих сферах существенно ниже, чем средняя по всем видам экономической деятельности. Такие данные приводятся в докладе Уполномоченного по правам человека в России Эллы Памфиловой за 2014 год, опубликованном на сайте омбудсмена. «Объяснить такую необычную статистику для многомиллионного города возможно тем, что данная сфера трудоустройства имеет все признаки теневой зоны», — отмечается в докладе.

Омбудсмен признает, что трудовые мигранты заполняют, в основном, непрестижные ниши на рынке труда с тяжелыми условиями работы и согласны работать за сравнительно скромное вознаграждение: «Российские граждане постоянно недовольны своей зарплатой, а приезжие молчат – они рады и зарплате в 5000 рублей». Вместе с тем, как подчеркивается в докладе, реализация трудовых прав россиян «должна осуществляться в приоритетном порядке», и «государственная политика занятости не должна прикрываться стереотипами о неготовности россиян к трудоустройству в сферах торговли, благоустройства и производства».

По данным Национального банка Таджикистана, за четыре месяца 2015 года в республику в виде денежных переводов от физических лиц поступило $615,6 млн, что на $318,6 млн (34,1 процента) меньше показателя аналогичного периода прошлого года. Об этом сообщил посол Таджикистана в России Имомуддин Сатторов на прошедшем 26 мая в МИА «Россия сегодня» брифинге, передает пресс-служба таджикского посольства.

В общем объеме переводов в Таджикистан доля российского рубля составила 79,1 процента, доллара США – 19,8 процента, евро – 1,1 процента.

По данным Всемирного банка, Таджикистан сохраняет статус самой зависимой от денежных переводов из-за рубежа страны, объем которых за первые два месяца 2015 года по сравнению с тем же периодом прошлого года снизился почти на 40 процентов и равняется 42 процентам ВВП республики, передает Би-би-си. Девяносто процентов переводов поступают в страну из России.

Трудовые мигранты, создающие в России вторые, гражданские браки, стали одним из главных аргументов для председателя духовного управления мусульман (муфтия) Москвы Ильдара Аляутдинова, который считает правильным узаконить в Российской Федерации многоженство. В эфире радиостанции Русская служба новостей он сообщил, что ежегодно в Москве заключаются «десятки, возможно, сотни» вторых браков, и зачастую в них вступают люди, приехавшие в Россию на заработки и уже имеющие на родине жену и детей.

«И та семья, которая находится там, понимает, что муж их полностью содержит, и дает свое одобрение на то, чтобы он создал в Москве семью», — считает Аляутдинов, полагая, видимо, что вторые браки нормально воспринимаются первыми женами мигрантов. Муфтий заявил, что было бы правильно сделать такие браки допустимыми и законными для мусульман.

При этом Аляутдинов отметил, что инициатором вторых браков в России чаще всего становятся женщины. «Одинокая женщина, чтобы не вступить в грех, в рамках законов ислама пытается создать хоть какую-то, но семью», — пояснил муфтий Москвы. И добавил, что «есть очень много условий, которые необходимо соблюсти, и, к сожалению, в современном мире часто встречаются перегибы, когда человек вроде бы хочет создать семью, но к этому не готов».

Около 60 тысяч граждан Таджикистана, проживающих в России, смогли получить новые загранпаспорта, не выезжая на родину.

Как пояснил посол Таджикистана в Москве Имомуддин Сатторов, с 1 января 2015 года его соотечественники могут въезжать в Россию только по заграничному паспорту и, таким образом, возник вопрос, как обеспечить документами тех, кто уже находился в РФ. «Перед нами стояла большая проблема», — отметил посол.

Для ее решения в российские регионы были откомандированы мобильные группы генеральных консульств Таджикистана и министерства иностранных дел страны.

«Около 60 тысяч новых биометрических паспортов были выданы гражданам Республики Таджикистан. Поверьте, это большой объем», — сказал Сатторов.

В целом, по его словам, в 2015 году консульскими учреждениями Таджикистана в РФ были приняты и обслужены 170 тысяч граждан республики. Для оптимизации работы дипломатической миссии  было принято решение до конца 2015 года открыть генконсульства Таджикистана в Санкт-Петербурге и Новосибирске. Сейчас у республики есть диппредставительства в Москве, Уфе и Екатеринбурге.

Иностранные водители смогут работать в России по своим национальным правам без необходимости получения российских до 1 июня 2017 года. Госдума приняла соответствующие поправки в закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс об административных правонарушениях.

Согласно действующему законодательству, с 1 июня 2015 года должен был вступить в силу запрет на работу в России людям, имеющим иностранные водительские удостоверения. Депутаты Госдумы отмечают, что решение о продлении на два года срока замены национальных водительских удостоверений на российские принято потому, что фактический обмен прав всеми иностранными водителями, работающими в России, требует значительных временных затрат на его организацию и проведение.

Напомним, Госдума уже не в первый раз переносит сроки замены иностранных прав. Норма о запрете использования в России иностранных водительских удостоверений должна была заработать еще в мае 2014 года. Однако в последний момент в вышеуказанные законы были внесены поправки, и вступление изменений в силу было отложено до 1 июня 2015 года. Тогда это обосновали риском перебоев в работе общественного транспорта в случае, если водители с иностранными правами будут лишены возможности работать. Чтобы получить права российского образца водителям-иностранцам необходимо сдать как теоретический, так и практический экзамен в ГИБДД.

Между тем, профессия водителя является одной из самых востребованных в Москве. Сегодня российской столице требуется 4939 таких работников. Средняя зарплата водителя в Москве составляет 34.065 рублей ($680).

Международное информационное агентство «Фергана»

21.05.2015